大卫爱德华兹
美国证券交易委员会 (SEC) 主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 于 3 月 XNUMX 日宣布了一项重大政策调整，承诺该机构将通过正式的通知和评论程序制定加密货币法规，这与他的前任采用的执法力度强的策略不同。
在参议院拨款委员会金融服务小组委员会作证时，阿特金斯确认，在他领导下，加密政策“将通过通知和评论规则制定来实施，而不是通过执法监管”。他补充说，SEC 将依靠其现有的法定权力，为在数字资产领域运营的市场参与者制定“适用的标准”。
该声明标志着与前任主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 任期相比的明显战略转变，前任主席的监管方式严重依赖诉讼和和解——这种方法受到了加密行业的持续批评。
新框架和工作组的努力
曾担任加密货币游说人士的阿特金斯强调，为数字资产创建一个合理且结构化的监管框架将是该机构的核心优先事项。他表示，执法行动将严格关注欺诈和市场操纵等违规行为，与国会的意图更加一致。
阿特金斯对议员们说：“委员会的执法方式将回归国会的初衷，即监督违反这些既定义务的行为。”
阿特金斯还强调了美国证券交易委员会新成立的加密货币特别工作组的持续工作。该工作组于今年 1 月成立，目前正在制定有针对性的监管提案。虽然他没有直接回答是否应该允许加密货币交易所同时交易传统证券和数字代币，但他强调，该工作组正在制定“对行业有意义且允许创新”的规则。
预计工作组将在未来几个月内发布初步报告。
FinHub即将解散
在进一步的重组举措中，阿特金斯透露了解散美国证券交易委员会创新和金融技术战略中心（FinHub）的计划，该中心成立于 2018 年，专注于金融科技和加密货币等新兴技术。
阿特金斯表示：“创新应该根植于整个SEC的文化之中，而不应局限于相对较小的办公室。” 他补充道，FinHub的核心原则正在被融入到更广泛的机构架构中。
自阿特金斯于一月份上任以来，美国证券交易委员会已放松了针对加密货币实体的多项执法力度，并发布了指导意见，澄清常见的质押活动本质上并不违反证券法。
展望未来
阿特金斯对SEC监管方式的重新调整，或将为数字资产领域带来更大的监管透明度，并有望缓解SEC与加密货币公司之间长期存在的紧张关系。然而，他的成功取决于SEC能否在投资者保护与市场创新之间取得平衡，同时为加密货币的发行、托管和交易制定透明、可执行的规则。
